В Чертановский районный суд г. Москвы
117556 Москва, ул. Артековская, 3а
Истец: КОНОВАЛОВА Людмила Сергеевна,
Проживающая по адресу: г. Москва,
ул. Ялтинская, д. 11, кв. 107
телефон 119-98-08
Ответчик: ГУП «Участок № 4»
Адрес: г. Москва, Балаклавский пр-т, 12, кор. 2
ЖАЛОБА
15 декабря 2005 г. мною было подано письменное заявление в ГУП «Участок № 4» о регистрации по месту пребывания на моей жилплощади по адресу: г. Москва, ул. Ялтинская, д. 11, кв. 107 гражданина Артёмова Игоря Владимировича, проживающего по адресу: г. Владимир, ул. Труда, д. 16а, кв. 5.Однако 18 января 2006 г. начальник ГУП «Участок № 4» Персиянинова Лидия Михайловна отказала мне в этом устно, отказавшись дать письменный ответ, на том основании, что я предъявила в качестве документа, удостоверяющего мою личность, паспорт гражданина СССР II-МЮ № 537605, выданный 10 отделением милиции г. Москвы 15 июля 1976 г.
Считаю данный отказ начальника ГУП «Участок № 4» Персияниновой Л.М. незаконным, поскольку паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в полном соответствии с действующим федеральным законодательством и сложившейся на сегодняшний день судебной практикой, сохраняет свое действие и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, а именно:
Согласно п. 5 «Положения о паспортной системе», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 667, действие паспорта гражданина СССР не ограничено сроком.
В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ, Президентом РФ 13 марта 1997 г. был издан Указ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ», согласно п. 3 которого паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.
Во исполнение данного Указа Президента РФ Правительством РФ 08 июня 1997 года было принято постановление № 828, абзацем 3 пункта 2 которого Министерству внутренних дел РФ поручено осуществить до 01 июля 2004 году поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации (в редакции Постановлений Правительства РФ от 22.01.2002 г. № 32, от 23.01.2004 г. № 35).
Кроме того, согласно ст. 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального Закона.
Как видно из содержания приведенной нормы, она не ограничивает срок действия паспорта гражданина СССР никакими временными промежутками.
Указ Президента РФ № 232 от 13 марта 1997 года не определяет конкретные сроки действия паспорта гражданина СССР, а лишь подтверждает действительность этого документа до замены его на паспорт гражданина Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828 также не устанавливает сроки действия паспорта гражданина СССР, а только содержит предписание МВД РФ осуществить его поэтапную замену.
Данная позиция полностью подтверждена определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2004 г. № КАС04-234, а также письмом прокуратуры Владимирской области от 11 января 2005 года № 7-237-99, письмом прокуратуры Челябинской области от 17 января 2005 года № 7/68-04, письмом прокуратуры Петродворцового района Санкт-Петербурга от 22 октября 2004 года № 246ж-04, решением Ленинского районного суда г. Владимира от 24 декабря 2004 года по делу № 2-2237/04, решением Суздальского районного суда Владимирской области от 01 апреля 2005 года по делу № 2-272/05, решением Советского районного суда г. Липецка от 07 декабря 2004 года, решением Коломенского городского суда Московской области от 10 марта 2005 года и др.
Из вышеприведенных норм следует, что законодательством Российской Федерации не закреплен конкретный срок действия паспорта гражданина СССР, то есть указанный паспорт действует бессрочно.
В то же время согласно Постановлению Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 регистрация граждан, прибывших для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а паспорт гражданина СССР является именно таковым документом.
В связи с изложенным прошу суд:
Обязать начальника ГУП «Участок № 4» произвести регистрацию по месту пребывания на моей жилплощади по адресу: г. Москва, ул. Ялтинская, д. 11, кв. 107 гражданина Артёмова Игоря Владимировича, проживающего по адресу: г. Владимир, ул. Труда, д. 16а, кв. 5.
«___»______________ 2006 г. КОНОВАЛОВА Людмила Сергеевна
Приложение:
1. Копия заявления на имя начальника ГУП «Участок № 4» Персияниновой Л.М. – на 1 листе.
2. Копия квитанции серия 117452 № 41064 об отправке на имя Персияниновой Л.М. заказного письма с уведомлением о вручении – на 1 листе.
3. Копия Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 – на 1 листе.
4. Копия определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2004 г. № КАС04-234 – на 1 листе
5. Копия письма прокуратуры Владимирской области от 11 января 2005 года № 7-237-99 – на 2 листах
6. Копия решения Ленинского районного суда г. Владимира от 24 декабря 2004 года по делу № 2-2237/04 – на 3 листах
7. Копия решения Суздальского районного суда Владимирской области от 01 апреля 2005 года по делу № 2-272/05 – на 3 листах
8. Копия решения Коломенского городского суда Московской области от 10 марта 2005 года – на 2 листах