Организованная преступность серьезно угрожает безопасности нашего общества. Положение еще более усугубляется принявшей огромные масштабы миграцией в Россию криминальных и криминогенных элементов из республик бывшего СССР. Особую опасность представляет миграция подобных элементов с Северного Кавказа и Закавказья, главным образом из Чечни и Азербайджана. Общеизвестно, что Чечня с конца 1991 г. является самым криминогенным регионом РФ. Из закавказских территорий наиболее криминализирован Азербайджан. В России, по данным МВД, проживает более 1,5 млн. азербайджанцев (в том числе 600 тысяч в Москве и области, 350 тысяч - в Санкт-Петербурге), причем почти все они находятся на нашей земле незаконно. Чеченские и азербайджанские группировки - основные распространители наркотиков в крупных городах России. Все преступления, совершаемые кавказскими бандитами, отличаются особой изощренной жестокостью и цинизмом. Именно кавказцы совершают свыше 80% особо тяжких преступлений в Москве и до 75% - во всей России.

Кавказские группировки наносят серьезный ущерб интересам русского народа и в других сферах. Организованная экономическая экспансия азербайджанских группировок имеет ясно обозначенной целью монополизацию продовольственной торговли, что ставит миллионы людей в прямую зависимость от чужеродных элементов. На русской земле азербайджанцы вытесняют русских из динамично развивающихся отраслей - торговли и мелкого бизнеса. Огромную опасность представляет целенаправленный захват кавказцами земельных угодий и другой недвижимости на Юге России.

Таким образом, кавказские группировки представляют собой комплексную угрозу безопасности, правам и интересам русских на нашей собственной земле.

Свобода, с которой действуют в России кавказские преступные и коммерческие группировки, и истерика, которой некоторые средства массовой информации сопровождают отдельные попытки властей дать отпор уголовным мигрантам, выглядят еще более вызывающе на фоне систематических антирусских действий властей Азербайджана и самозваных правителей так называемой "Чеченской республики", выдавливающих русских с контролируемых ими территорий и постоянно ущемляющих права тех, кто там еще остается. Азербайджанские правители и чеченские главари являются проводниками интересов недружественных зарубежных сил - прежде всего США и Турции - на Кавказе и в союзе с ними выступают против интересов Мировой опыт показывает, что одной из очень эффективных мер государства против уголовных мигрантов является ограничение любой миграции из регионов их происхождения. Мы требуем:
- введения жесткого визового режима в отношении этнических выходцев из Азербайджана и Грузии, среднеазиатских республик;
- введения особого положения на Северном Кавказе, прежде всего в Чечне, Ингушетии и Дагестане;
- ограничения северокавказских миграционных потоков;
- введения экономических и политических санкций против Грузии и Азербайджана, ликвидации криминального режима в Чечне.

Москва, 10 мая 1998 г.