«План Хлопонина» — программа расселения трудоизбыточных регионов Северокавказского федерального округа. Согласно подсчётам, сейчас в 7 регионах Кавказа числится около 500 тысяч нетрудоустроенных — и национальные республики не могут обеспечить население рабочими местами.

Первые этапы этой программы работали так: конкретная республика договаривалась с каким-либо регионом Центральной России об отправке на временную работу или постоянное место жительства определённого количества безработных. В свою очередь в принимающем регионе выделялись бюджетные средства на жильё и обустройство приезжающих. Так, мигрант в Пензенскую область обходился где-то в 330 тысяч рублей.

Каждому переезжающему оплачивали проезд до места приложения труда, оплачивались суточные из расчёта 100 рублей на день пребывания в новом месте. Кроме того, компенсировались затраты на съём жилья — до 550 рублей в сутки. Работу давали временную — сроком на три месяца.

Через некоторое время в полпредстве по СКФО создали специальную структуру — Межрегиональный ресурсный центр. Его задача — координация регионов-доноров рабочей силы, то есть республик Северного Кавказа, и других краёв и областей, направляющих в Центр существующие вакансии.

Перед МРЦ поставили задачу — обеспечить работой 500 тысяч человек, именно столько людей в семи кавказских республиках состоит на учёте в службе занятости.

30 июня этого года Правительство внесло в Госдуму законопроект, который, в случае принятия, сделает программу переселения ещё более привлекательной. К упоминавшимся выше выплатам добавятся «подъёмные» — каждому переехавшему на постоянное место жительства государство будет выдавать из бюджета от 40 до 120 тысяч рублей. Правда, с условием — как минимум год отработать в том месте, куда внутреннего мигранта направила служба занятости.

Пока этот законопроект не рассматривался Государственной Думой — он был внесён в последние дни весенней сессии, и, следовательно, депутаты приступят к его обсуждению не ранее сентября. Впрочем, нет сомнений, что парламентарии примут его без существенных поправок — как и все законопроекты, которые Правительство спускает в Госдуму.

Впрочем, действительно массовой миграции исполнителям «Плана Хлопонина» пока запустить не удалось. Причин тут множество. Во-первых, это традиционная российская волокита — полгода работы МРЦ ушли на совещания, встречи и переговоры с регионами.

Но вторая причина куда важнее: «богатым и вымирающим» регионам Центральной России нечего предложить «бедному и безработному» Северному Кавказу. Большая часть вакансий, предлагаемых потенциальным мигрантам, не устраивает желающих либо условиями проживания, либо уровнем зарплат. Даже стимуляция почти в 20000 рублей ежемесячно ((100 «суточных» + 550 «за жильё»)х30 дней) не сильно увеличивает поток желающих.

Основной поставщик «рабочих рук» — Дагестан. Только из этой республики на заработки уехало около 6400 человек (то есть подавляющая часть трудоустроенных). 310 пар рабочих рук дала Ингушетия, в остальных республиках, как можно посчитать, успехи невелики. В базе МРЦ по итогам первых 6 месяцев работы числится 64739 вакансий.

Что касается регионов, то лидером в трудоустройстве стал Краснодарский край — туда отправили 2000 работников. Часть задействована в Сочи, на объектах «Олимпстроя», остальные стали сезонными рабочими в сельскохозяйственном секторе.

Источник: Свободная пресса